第64章 政策的框架
第64章政策的框架
“随着泰山郡当地豪族世家的绝大多数势力被我们扫荡干净,我觉得我们现在急需要处理好我们当前的三个问题!”刘泰看着褚翜过来,倒也开门见山的说道。
“请刘将军细言!”褚翜很是恭敬的说道。
刘泰此刻说道:“首先是有限土地资源与大量立功士卒间的矛盾。
其次是奴仆兵的思想与我们复兴汉室思想的矛盾。
以及拥有土地的徐州士卒与没有土地的老士卒的之间的矛盾。
怎么样,你有什么想法?”
褚翜被刘泰叫来,原本还在思索刘泰找自己是什么事。
却没想到刘泰一开口便这么三个问题,问得褚翜愣了楞,以他的脑子都没转过弯来。
刘泰倒也耐心的等待了一会儿,褚翜一个个开口道:
“回禀将军,有土地的徐州人与没有土地的老士卒间的矛盾倒好解决。
因为他们并不是不想土地,而是没家人耕种土地。
所以从这些豪族中获取的女奴仆可许配给士卒,他们成家后他们的土地有健妇耕种,自然对我们更有归属感。”
“这倒是个方法,帮助士卒成家嘛……”刘泰听感到褚翜的话,若有所思的点头!
“至于您所说的奴仆兵,我觉得他们根本就对恢复汉室还是保卫晋廷根本就没任何想法。
他们给其他的豪族当奴仆,跟随我们一样也是奴仆,不会有什么不忠啊!”
褚翜听着刘泰的话不理解道,说实话,他不觉得使用这些人有什么问题。
刘泰听到这话,深深看了看褚翜,倒是有几分无奈。
这家伙出身晋廷的上等世家,根本就不会对使用奴仆这种事有什么反对,甚至认为这是理所当然。
褚翜看着刘泰流露出来的无奈神色却是显然明白自己在回答上失分。
但褚翜到底是真正能干活的人,尤其遇到问题时总能找出解决的办法来。
此刻褚翜道:“其实您可以用练兵的方式来管理他们。
虽然他们是奴仆出身,但若说没想过上吃饱穿暖的幸福生活是不可能的。
哪怕他们在您看来成为不了适合的战士,但用军团的方式来管理就是了。
毕竟魏武帝来管理青州兵时,不都是用军屯的方式去管理嘛!”
曹操的屯田制实行的时间并不长远,对褚翜来说,他虽然不知道刘泰到底对这些奴仆兵有什么期待,但只是想要管理他们的话,往前找案例终究能够找到解决办法!
这就是历史悠久的好处,你历史上找一找总是能够找到一些似是而非的解决方案。
大不了稍稍修修补补,将这改造成适合当的环境的制度也就好了。
说实话任何政策最终还是要看施政者手中的资源与执行政策的力度,任何制度说到底也不过是有效分配资源的方式。
“屯田制……”刘泰听到褚翜的话若有所思,屯田制在刘泰看来是曹操弄出来一种扩大税基,掠夺百姓财富的战时制度。
这种制度在四处战争时,百姓为了活下去,自然是什么苦难都能够忍受。
毕竟活着本身就是最重要也最伟大的事。
但等到环境相对和平时,官府盘剥严重,百姓们继续干下去感觉没有盼头,自然也就抵触这种制度了。
当然,屯田制会被士族抵制的最大原因,应该就是屯田制度本身收拢了许多原本不在户口上的百姓,让他们被重新登记在了当地的户口上。
曹操某种程度上是既占领了士族们的土地,又吸纳了士族们的隐匿人口。
这种制度自然是会被在曹魏逐渐做大的士族所抛弃,然后士族王朝晋廷更是提出了占田制这一种帮助士族侵占土地,隐匿人口的新制度。
在占田制下,到底有多少土地与人口被士族侵占怕是一个糊涂问题。
“至于您所说的有限土地资源与突然增加的大量人口的矛盾,真拗口啊~”褚翜吐槽了一句,然后道,
“其实反而是最简单的,打青州的苟晞,打下青州那么大那么多土地绝对够分了。
如果打输了……刘虎贲你肯定是不会输的!”
刘泰听到褚翜的话忍不住的按了按自己的太阳穴,不得不说,别问褚翜的这些解决办法符合不符合自己的心意,但绝对是能解决问题的办法了!
无可否认这些也给了自己相当大的参考意义,原本自己处理这事或多或少却是一抹黑的。
脑袋里面都是现代的打土豪,分田地,然后继续打土豪,继续分田地,一直无限循环下去,一直到这个天下彻底被分完了田地为止。
“我们需要建立一个制度框架,来解决这一系列问题!”刘泰按按脑袋,认真道,
“我结合伱的想法来补充补充,你再拿回去细化一下,然后便交给你来处理如何?”
“我的想法……”褚翜很怀疑的看着刘泰,但还是点头道,“刘将军请说。”
刘泰果断道:“首先因为我们手中的土地是有限的,或者说我觉得把所有土地全部分给了徐州士卒,本身就是一个不负责任的行为。
所以这次我们便给两千士卒,不!一千徐州士卒分出土地来。
表示只要有战功,才能够获得土地。”
“五万亩土地……”褚翜计算着土地的数字,顿时明白了刘泰对于土地扣扣索索的。
用土地激励百姓参军真的很容易,但不是什么地方都有耕种的土地。
更重要得是若这给与的耕地太多,怕很快内部就会因耕地数量不够逼得刘泰去继续打仗。
“然后就按照你所说的,给一直以来跟随自己的士卒安排婚姻,解决他们的人生大事。
尤其年龄过了三十岁的人,甚至可以安排他在泰山郡安家落户,授予土地。
我也可以顺势安排他们在地方做些简单的维护治安的工作。”刘泰神色从容的说道。
“嗯?大人这是要裁撤士卒?”褚翜听到刘泰的话不由道。
“并没有裁撤士卒,只是让这些退役下来的老兵来协助训练泰山郡内有耕地的府兵。
然后府兵中的佼佼者则会被挑选进入我们正式外出征战的虎贲军中。”刘泰徐徐道。
“这倒是可以试一试?!”褚翜听到刘泰的话若有所思的点点头。
“说到这里也把士卒稍稍分类,在徐州当地有田地的士卒将会被安排成为府兵,也是当地郡兵,主要负责的就是当地治安维护,防守城池等原本郡兵原本的工作。
因为他们在当地有产业,有恒产者有恒心,至少对比起其他人更愿意维护好当地秩序!”
刘泰思索着继续道,“而没获得田地的士卒,则继续编入到我军的正规序列中。
他们将会享受到军队福利,比如除了三餐,衣物,学习知识以外,更重要得是士卒需要开始发粮食作为他们的薪酬。
让这些人把当兵当做是工作,鼓励他们钻研军事技能!
而等到将来攻下了当地的土地,那便能把缴获的一部分土地授田给表现优秀的战士。”
“这到有几分类似魏武卒了?”褚翜听到刘泰的话,倒若有所思道,“不过,募兵制进行养士卒虽然能够做到训练出来的士卒都相当的精锐,但想要养活他们却相当困难!”
刘泰点点头,募兵制最令人头疼的往往就是给钱天下无敌,不给钱放三枪意思意思,也算是对得起皇上了。
但至少在初期只要赏赐给够,募兵制本身到不是什么问题,毕竟他们是职业军人。
“养兵的事我来想办法,至少我们打赢这场战争,缴获了泰山郡豪族的大量粮食与物资,短时间内倒是不需要担心这些问题!”刘泰开口道。
要不是有这般大笔的收入,刘泰也不敢这般设计啊。
至于以后怎么办,有了自己的地盘后,刘泰觉得总能想到办法的。
褚翜却也只能点点头,但是觉得自己回去之后,倒是需要好好去想想应该怎么办了。
刘泰继续道,“我们进行军屯,但我们的军屯跟以往的军屯不一样。
我们用奴仆兵中挑选精壮进行屯田,工作生产出来的成果归属整个军屯所有,留足奴仆所需的粮食与衣物之后,其他全部上缴给我们。
至少在这军屯内,我们需要让他们活着,但也只是活着!”
“这……”褚翜听到刘泰的话有些难以置信,这跟对待其他人的态度完全不一样啊。
“当然,因为是统一的军屯,这样就方便我们进行管理。
等到以后,不论是军史,还是退伍之后的老兵,都会陆续安排到这些军屯里面去。
让他们知道,要么努力学习成为朝廷的小吏,协助我们进行基层管理。
要么从军,被挑选成为军队中的战士,进而获得自己的土地,甚至能能封爵!”
褚翜听着刘泰的话,却是有几分的茫然,因为他不理解刘泰想要做什么。
若想要对这些奴仆好一点,完全不需要让他们生活在这样残酷的集体庄院制度中。
如果你想彻彻底底不把他们当做人,只单纯当做奴仆,那又何必给他们希望,给他们上升的渠道。
这样的制度设计,充满了不可思议啊!
而刘泰清楚,因为士族王朝的建立,这让很多士族基本上已经把底层百姓当做人看,就更不要说原本就是服务他们的奴仆了。
看看所谓魏晋南北朝,风流且美好的世家子们对他们手下的奴仆基本说弄死就弄死了。
最典型的就是石崇劝酒斩美人,对世家子们来说,他们真没把底层百姓当做人看。
因为在他们看来,那就是完全不同的两个物种,与之相比说不定异族还好一些。
同样,底层百姓或者说那些给世家服务的人们本身也没把自己当做人来看。
就好像思想已经解放的现代很多人看着王思聪狗的每日消费,也恨不得以身代之。
而在这时代的很多奴仆与百姓,对自己能为顶尖世家的奴仆不是感觉到耻辱,相反他们更多的是感觉到荣耀,甚至会到自己生活的环境之中炫耀。
所以很多百姓是真只恨自己为什么不能做奴隶,甚至厌恶那些不让自己做奴仆的人!
而刘泰不是伟大的革命领袖,更不是伟大的思想导师,没能力也实现不了大汉百姓的人身解放,甚至这时代的生产力也不允许进行所谓的解放。
所以,刘泰所能够做得就是放弃助人意愿,尊重他人的生命。
既然你们想要做奴仆,那就做自己的奴仆,若自己哪天夺取了天下,那你们就做天下人的奴仆。
但你们如果能觉醒思想,甚至想要爬出奴仆的阶层,那刘泰也给了他们两条路子。
一条是读书从吏,一条是练武读书。
至于其他,对底层来说路不用多,能有两条就够了。
哪怕是小镇做题家,至少也离开了小镇,甚至一些更有抱负的,说不定未来能回馈小镇。
而这些在集体农村之中出来的孩子,未来也是这样的道路。
褚翜听着刘泰的话,过了一会儿却拿起刘泰的纸笔开始详细记录起来。
最后刘泰说完,继续道,“先到这里,也就只是一个想法与框架,但想进一步实行,却是需要你来帮我把这整个框架填充完善起来。
简单的说,就是我们手中要有公田,百姓手中要有私田,尽可能的提高百姓们的工作积极性,让他们拥护我们的在泰山郡的统治。
至于世家,如果他们愿意爱惜羽毛道德传家,我自然不会动他们,甚至愿意接纳他们。
但要是他们不愿意服从我的理念,那就只能说道不同不想为谋了!”
“我拿回去补充补充。”褚翜看着刘泰给出的框架,不由仔细的看了看回答道。
“那便交给你了褚先生。”刘泰听到褚翜应答下了这一件事,不由松了一口气。
而政务上的事情,基本上也就是刘泰与褚翜两人商议完毕后,便是开始尝试性的铺开。
对于战功的奖励,对于俘虏的处置,对于当地百姓的安排,都在刘泰制定的这个框架下,开始一一的处理起来。
可以说刘泰与褚翜几乎成为了整个泰山郡中最是繁忙的人。
刚刚经历了战争的泰山郡更在两人繁忙下,逐渐变得繁华热闹起来。
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“随着泰山郡当地豪族世家的绝大多数势力被我们扫荡干净,我觉得我们现在急需要处理好我们当前的三个问题!”刘泰看着褚翜过来,倒也开门见山的说道。
“请刘将军细言!”褚翜很是恭敬的说道。
刘泰此刻说道:“首先是有限土地资源与大量立功士卒间的矛盾。
其次是奴仆兵的思想与我们复兴汉室思想的矛盾。
以及拥有土地的徐州士卒与没有土地的老士卒的之间的矛盾。
怎么样,你有什么想法?”
褚翜被刘泰叫来,原本还在思索刘泰找自己是什么事。
却没想到刘泰一开口便这么三个问题,问得褚翜愣了楞,以他的脑子都没转过弯来。
刘泰倒也耐心的等待了一会儿,褚翜一个个开口道:
“回禀将军,有土地的徐州人与没有土地的老士卒间的矛盾倒好解决。
因为他们并不是不想土地,而是没家人耕种土地。
所以从这些豪族中获取的女奴仆可许配给士卒,他们成家后他们的土地有健妇耕种,自然对我们更有归属感。”
“这倒是个方法,帮助士卒成家嘛……”刘泰听感到褚翜的话,若有所思的点头!
“至于您所说的奴仆兵,我觉得他们根本就对恢复汉室还是保卫晋廷根本就没任何想法。
他们给其他的豪族当奴仆,跟随我们一样也是奴仆,不会有什么不忠啊!”
褚翜听着刘泰的话不理解道,说实话,他不觉得使用这些人有什么问题。
刘泰听到这话,深深看了看褚翜,倒是有几分无奈。
这家伙出身晋廷的上等世家,根本就不会对使用奴仆这种事有什么反对,甚至认为这是理所当然。
褚翜看着刘泰流露出来的无奈神色却是显然明白自己在回答上失分。
但褚翜到底是真正能干活的人,尤其遇到问题时总能找出解决的办法来。
此刻褚翜道:“其实您可以用练兵的方式来管理他们。
虽然他们是奴仆出身,但若说没想过上吃饱穿暖的幸福生活是不可能的。
哪怕他们在您看来成为不了适合的战士,但用军团的方式来管理就是了。
毕竟魏武帝来管理青州兵时,不都是用军屯的方式去管理嘛!”
曹操的屯田制实行的时间并不长远,对褚翜来说,他虽然不知道刘泰到底对这些奴仆兵有什么期待,但只是想要管理他们的话,往前找案例终究能够找到解决办法!
这就是历史悠久的好处,你历史上找一找总是能够找到一些似是而非的解决方案。
大不了稍稍修修补补,将这改造成适合当的环境的制度也就好了。
说实话任何政策最终还是要看施政者手中的资源与执行政策的力度,任何制度说到底也不过是有效分配资源的方式。
“屯田制……”刘泰听到褚翜的话若有所思,屯田制在刘泰看来是曹操弄出来一种扩大税基,掠夺百姓财富的战时制度。
这种制度在四处战争时,百姓为了活下去,自然是什么苦难都能够忍受。
毕竟活着本身就是最重要也最伟大的事。
但等到环境相对和平时,官府盘剥严重,百姓们继续干下去感觉没有盼头,自然也就抵触这种制度了。
当然,屯田制会被士族抵制的最大原因,应该就是屯田制度本身收拢了许多原本不在户口上的百姓,让他们被重新登记在了当地的户口上。
曹操某种程度上是既占领了士族们的土地,又吸纳了士族们的隐匿人口。
这种制度自然是会被在曹魏逐渐做大的士族所抛弃,然后士族王朝晋廷更是提出了占田制这一种帮助士族侵占土地,隐匿人口的新制度。
在占田制下,到底有多少土地与人口被士族侵占怕是一个糊涂问题。
“至于您所说的有限土地资源与突然增加的大量人口的矛盾,真拗口啊~”褚翜吐槽了一句,然后道,
“其实反而是最简单的,打青州的苟晞,打下青州那么大那么多土地绝对够分了。
如果打输了……刘虎贲你肯定是不会输的!”
刘泰听到褚翜的话忍不住的按了按自己的太阳穴,不得不说,别问褚翜的这些解决办法符合不符合自己的心意,但绝对是能解决问题的办法了!
无可否认这些也给了自己相当大的参考意义,原本自己处理这事或多或少却是一抹黑的。
脑袋里面都是现代的打土豪,分田地,然后继续打土豪,继续分田地,一直无限循环下去,一直到这个天下彻底被分完了田地为止。
“我们需要建立一个制度框架,来解决这一系列问题!”刘泰按按脑袋,认真道,
“我结合伱的想法来补充补充,你再拿回去细化一下,然后便交给你来处理如何?”
“我的想法……”褚翜很怀疑的看着刘泰,但还是点头道,“刘将军请说。”
刘泰果断道:“首先因为我们手中的土地是有限的,或者说我觉得把所有土地全部分给了徐州士卒,本身就是一个不负责任的行为。
所以这次我们便给两千士卒,不!一千徐州士卒分出土地来。
表示只要有战功,才能够获得土地。”
“五万亩土地……”褚翜计算着土地的数字,顿时明白了刘泰对于土地扣扣索索的。
用土地激励百姓参军真的很容易,但不是什么地方都有耕种的土地。
更重要得是若这给与的耕地太多,怕很快内部就会因耕地数量不够逼得刘泰去继续打仗。
“然后就按照你所说的,给一直以来跟随自己的士卒安排婚姻,解决他们的人生大事。
尤其年龄过了三十岁的人,甚至可以安排他在泰山郡安家落户,授予土地。
我也可以顺势安排他们在地方做些简单的维护治安的工作。”刘泰神色从容的说道。
“嗯?大人这是要裁撤士卒?”褚翜听到刘泰的话不由道。
“并没有裁撤士卒,只是让这些退役下来的老兵来协助训练泰山郡内有耕地的府兵。
然后府兵中的佼佼者则会被挑选进入我们正式外出征战的虎贲军中。”刘泰徐徐道。
“这倒是可以试一试?!”褚翜听到刘泰的话若有所思的点点头。
“说到这里也把士卒稍稍分类,在徐州当地有田地的士卒将会被安排成为府兵,也是当地郡兵,主要负责的就是当地治安维护,防守城池等原本郡兵原本的工作。
因为他们在当地有产业,有恒产者有恒心,至少对比起其他人更愿意维护好当地秩序!”
刘泰思索着继续道,“而没获得田地的士卒,则继续编入到我军的正规序列中。
他们将会享受到军队福利,比如除了三餐,衣物,学习知识以外,更重要得是士卒需要开始发粮食作为他们的薪酬。
让这些人把当兵当做是工作,鼓励他们钻研军事技能!
而等到将来攻下了当地的土地,那便能把缴获的一部分土地授田给表现优秀的战士。”
“这到有几分类似魏武卒了?”褚翜听到刘泰的话,倒若有所思道,“不过,募兵制进行养士卒虽然能够做到训练出来的士卒都相当的精锐,但想要养活他们却相当困难!”
刘泰点点头,募兵制最令人头疼的往往就是给钱天下无敌,不给钱放三枪意思意思,也算是对得起皇上了。
但至少在初期只要赏赐给够,募兵制本身到不是什么问题,毕竟他们是职业军人。
“养兵的事我来想办法,至少我们打赢这场战争,缴获了泰山郡豪族的大量粮食与物资,短时间内倒是不需要担心这些问题!”刘泰开口道。
要不是有这般大笔的收入,刘泰也不敢这般设计啊。
至于以后怎么办,有了自己的地盘后,刘泰觉得总能想到办法的。
褚翜却也只能点点头,但是觉得自己回去之后,倒是需要好好去想想应该怎么办了。
刘泰继续道,“我们进行军屯,但我们的军屯跟以往的军屯不一样。
我们用奴仆兵中挑选精壮进行屯田,工作生产出来的成果归属整个军屯所有,留足奴仆所需的粮食与衣物之后,其他全部上缴给我们。
至少在这军屯内,我们需要让他们活着,但也只是活着!”
“这……”褚翜听到刘泰的话有些难以置信,这跟对待其他人的态度完全不一样啊。
“当然,因为是统一的军屯,这样就方便我们进行管理。
等到以后,不论是军史,还是退伍之后的老兵,都会陆续安排到这些军屯里面去。
让他们知道,要么努力学习成为朝廷的小吏,协助我们进行基层管理。
要么从军,被挑选成为军队中的战士,进而获得自己的土地,甚至能能封爵!”
褚翜听着刘泰的话,却是有几分的茫然,因为他不理解刘泰想要做什么。
若想要对这些奴仆好一点,完全不需要让他们生活在这样残酷的集体庄院制度中。
如果你想彻彻底底不把他们当做人,只单纯当做奴仆,那又何必给他们希望,给他们上升的渠道。
这样的制度设计,充满了不可思议啊!
而刘泰清楚,因为士族王朝的建立,这让很多士族基本上已经把底层百姓当做人看,就更不要说原本就是服务他们的奴仆了。
看看所谓魏晋南北朝,风流且美好的世家子们对他们手下的奴仆基本说弄死就弄死了。
最典型的就是石崇劝酒斩美人,对世家子们来说,他们真没把底层百姓当做人看。
因为在他们看来,那就是完全不同的两个物种,与之相比说不定异族还好一些。
同样,底层百姓或者说那些给世家服务的人们本身也没把自己当做人来看。
就好像思想已经解放的现代很多人看着王思聪狗的每日消费,也恨不得以身代之。
而在这时代的很多奴仆与百姓,对自己能为顶尖世家的奴仆不是感觉到耻辱,相反他们更多的是感觉到荣耀,甚至会到自己生活的环境之中炫耀。
所以很多百姓是真只恨自己为什么不能做奴隶,甚至厌恶那些不让自己做奴仆的人!
而刘泰不是伟大的革命领袖,更不是伟大的思想导师,没能力也实现不了大汉百姓的人身解放,甚至这时代的生产力也不允许进行所谓的解放。
所以,刘泰所能够做得就是放弃助人意愿,尊重他人的生命。
既然你们想要做奴仆,那就做自己的奴仆,若自己哪天夺取了天下,那你们就做天下人的奴仆。
但你们如果能觉醒思想,甚至想要爬出奴仆的阶层,那刘泰也给了他们两条路子。
一条是读书从吏,一条是练武读书。
至于其他,对底层来说路不用多,能有两条就够了。
哪怕是小镇做题家,至少也离开了小镇,甚至一些更有抱负的,说不定未来能回馈小镇。
而这些在集体农村之中出来的孩子,未来也是这样的道路。
褚翜听着刘泰的话,过了一会儿却拿起刘泰的纸笔开始详细记录起来。
最后刘泰说完,继续道,“先到这里,也就只是一个想法与框架,但想进一步实行,却是需要你来帮我把这整个框架填充完善起来。
简单的说,就是我们手中要有公田,百姓手中要有私田,尽可能的提高百姓们的工作积极性,让他们拥护我们的在泰山郡的统治。
至于世家,如果他们愿意爱惜羽毛道德传家,我自然不会动他们,甚至愿意接纳他们。
但要是他们不愿意服从我的理念,那就只能说道不同不想为谋了!”
“我拿回去补充补充。”褚翜看着刘泰给出的框架,不由仔细的看了看回答道。
“那便交给你了褚先生。”刘泰听到褚翜应答下了这一件事,不由松了一口气。
而政务上的事情,基本上也就是刘泰与褚翜两人商议完毕后,便是开始尝试性的铺开。
对于战功的奖励,对于俘虏的处置,对于当地百姓的安排,都在刘泰制定的这个框架下,开始一一的处理起来。
可以说刘泰与褚翜几乎成为了整个泰山郡中最是繁忙的人。
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