第547章 科举改制
第547章科举改制
典型的割地求和了!
朱怡炅只是根据惯性思维,推断印度人战斗力应该很差,但也只是推断,所以才让张广泗这些流放犯先去试探(送死)一下。
却不想,这才几个月时间,张广泗这些人居然连半个县的地盘都打下来了。这里可不是西南偏僻山区,半个县就是实打实的人口土地,还是富饶肥沃的三角洲平原。
而且,这些流放犯都还没用上火铳、火炮,看来印度大区的战斗力,起码还得再往下降低一个层级,估摸着也就相当于中国西南地区的土司,甚至可能连西南土司都打不过。
朱怡炅想了想,说道:“既然孟加拉与英国人都在极力避免争端,那我们也不用太着急扩张,可以让孟加拉先巩固好新占土地,并对辖地人口进行编户造册。内阁再拟道旨意,设立孟加拉总督府,监督官耿守义正式为第一任孟加拉总督,张广泗等他编户造册完毕,就给他个孟加拉镇长的官职,受总督节制。更高的官职,等他打下更多土地人口,再行册封。”
“还有,枢密院也要着手调拨500正兵、500预备役作为第一批孟加拉移民人口。当地的习俗、宗教都可以暂时不用去管,但是那里的移民汉人,包括张广泗这些流放犯,都不得加入任何当地宗教,也不能融入他们的风俗文化。所有移民人口,只能使用汉文、汉字,前往孟加拉的移民人口,除了正兵、预备役,还要有读书人、医者、道士、和尚这些,那里也要在汉人辖区筹建寺庙、道观、学堂。”
“还有什么细节,内阁可以继续查缺补漏,等拟定了章程、旨意,再与朕过目。”
“遵旨。”
众臣连忙拱手应道。
对于皇帝的旨意决定,内阁众臣都是早有预料。从当初把这些人流放到天竺的孟加拉,他们就明白皇帝是什么心思了。只是没想到会这么快,这才半年不到。
只有户部尚书陈济满脸心累,毕竟无论移民、打仗,都离不开户部出钱。虽然今年的财政岁入又增长了不少,甚至比鞑子时期还要充裕,但朝廷开疆拓土战争,还有对各地边疆移民驻军的压力也是越来越大。
辽东、漠南、广南、康藏、雪域、海外,这些全都要钱要人,光是各地府县的监牢,都快空的能跑耗子了。如今又加上个孟加拉,虽然现在只要移民千把人,比其它边疆压力小得多,但这只是第一批,未来明显还要继续移民,甚至还得打大仗。
说完孟加拉的事,礼部尚书林景裕拱手汇报:“陛下此前下旨,由国史院协同礼部,编纂各族《中华字典》。两部官员已于月前开始着手编纂,预计进度应该能加快不少。”
朱怡炅点头:“如此甚好,这《中华字典》既关乎朝廷大治,也为汉族与其余各族兄弟姊妹关系,务必要尽心竭力,认真对待。”
“臣遵旨。”
林景裕又说道:“还有,吕宋总督月前上奏,请求能在岷埠设立乡试考场,好让海外士民也能就地参加科考乡试,不用远渡重洋。”
王远质疑道:“在吕宋设立乡试考场,他们有那么多应考士子吗?”
邬思道说道:“应该是有的,吕宋繁衍移民这么多年,光是我大明设立的总督就已轮任两届。整个吕宋以及菲律宾群岛,汉民几万人还是有的,而且大多都学习汉文汉学,也算是读书人。更何况,除了吕宋之地,还有去年新收复的旧港、马六甲、椰城,这些地方的海外汉民,数百年间繁衍下来起码也有十万了。”
王远摇头道:“若是在岷埠设立考场,允许考生就地参考。那必然会有不少内地考生,远渡这些海外总督辖地参加考试。仅臣任职台弯、浙江期间,便见过不少来自东南沿海士子,都喜跑去台弯应考……包括前清时期。”
这个担忧不无道理,且不说现在,就算到了后世,像这样单纯为了考试而主动跑去外省的,也非常普遍。尤以南方人居多,因为南方实在太卷了,老朱甚至特意为此搞了个南北分榜,要不然北方士子压根卷不过南方士子。
而且,就拿历史上的满清来说,早期台弯的进士十有八九,不是福建人,就是广东人,要不然就是浙江沿海地区,真正台弯本地出身的少之又少。
朱怡炅思忖了片刻,说道:“这些海外总督府也是我大明国土,上面不管汉民、番民,岂能不给他们参与科考的权利?不过王卿所言也有道理,内阁拟一道旨意,今后考生凡参与乡试者,必须以其户籍决定考试地域,避免有些考生为了科考,而故意前往海外,也挤压海外士子的科举名额。再在吕宋、椰城分别设立海外乡试考场,两地各与十五个举人名额。待三十人来至南京,再单独设立一个考区,许两个进士名额。”
海外各总督府辖地,算上移民、本土汉民,还有那些登记造册为汉民的汉土混血,加起来起码也有几十万人了。
几十万人,给三十个举人名额,已经算是开恩了,而且还必定能出两个进士,这就是在给海外汉民盼头,政治意义非凡。
而且,整个海外总督府辖地,拢共就给两个进士名额,那也能进一步减小内地考生为了科举,而跑去海外内卷的心思。
因为名额太少了,他们要去海外考试,还得先迁户口过去,成为海外汉民。然后还只有三十个举人名额,考中了以后也不能参与内地的南北榜,只能单独列出两个进士,这看似优待,却比内地还卷。
户部尚书陈济趁机补充道:“还是要确定海外移民户籍,既然是移民,就不能再留有内地户籍,户籍必须落户海外,否则就要加税。”
这属于移民上的漏洞,也可以理解为钻空子,尤以吕宋移民的现象较多。
不少地主都是在内地留着原籍,又在吕宋重新落户,然后内地的田产保留,吕宋的继续兼并土地,而且赋税都不高。
这种双户籍的情况,除了因为距离遥远,通信联系不太方便,也是朝廷为了吸引移民,在故意迁就,但现在就得稍微控制一下了。
吕宋的移民正在趋于平稳,而且双户籍在身的主要都是地主豪绅,就算不是的也在逐步演变向地主豪绅,得出手控制一下。
要不然,恐怕海外科举考场,还是会有不少内地考生,动用这个便利,一面跑去吕宋等地考试,一面又参与内地南北榜的进士。
众臣随即一番讨论,又将其查缺补漏。
这也就是殿试刚考过,距离下次科考有着三年的空档期,还有的是时间来试行。
对了,不仅是海外科考的建制规划,内地南北榜的录取比例,这次也一并进行了商讨修改。
前明分的南北榜,不止有南北榜,还有个中榜,只不过存在感很低。录取的进士比例也是以南榜55%,北榜35%,中榜仅有10%。
而中榜省份,原本为云贵川桂四省,还有皖北地区也属于中榜。不过大明新朝建立,朱怡炅将皖北重新划回南榜,又增加了广南省为中榜。
而北榜同样增加了漠南都司、云中都司、辽东、乐浪、黑龙江都司、耽罗县这些辖地。
因此,原来的进士录取比例肯定就不太合适了,虽然现在可能没什么大影响,但再过一二十年,北榜、中榜士子肯定会不满。
最终经过一番激烈争论,朱怡炅直接拍板,今后南榜录取进士比例划出5%,均分给北榜和中榜。
家乡在南榜省份的大臣普遍心有不甘,却也无可奈何,毕竟皇帝已经做出决定,而且这也是必然之事。
更何况,随着国土面积不断增大,每年录取的进士数量都能维持在数百人,这对于南榜士子而言,也不算太亏,不过是5%的录取比例而已。
尤其北榜增加了那么多辖地,未来这些辖地人口增长,那对半分的5%,怕是都不够塞牙缝的。
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典型的割地求和了!
朱怡炅只是根据惯性思维,推断印度人战斗力应该很差,但也只是推断,所以才让张广泗这些流放犯先去试探(送死)一下。
却不想,这才几个月时间,张广泗这些人居然连半个县的地盘都打下来了。这里可不是西南偏僻山区,半个县就是实打实的人口土地,还是富饶肥沃的三角洲平原。
而且,这些流放犯都还没用上火铳、火炮,看来印度大区的战斗力,起码还得再往下降低一个层级,估摸着也就相当于中国西南地区的土司,甚至可能连西南土司都打不过。
朱怡炅想了想,说道:“既然孟加拉与英国人都在极力避免争端,那我们也不用太着急扩张,可以让孟加拉先巩固好新占土地,并对辖地人口进行编户造册。内阁再拟道旨意,设立孟加拉总督府,监督官耿守义正式为第一任孟加拉总督,张广泗等他编户造册完毕,就给他个孟加拉镇长的官职,受总督节制。更高的官职,等他打下更多土地人口,再行册封。”
“还有,枢密院也要着手调拨500正兵、500预备役作为第一批孟加拉移民人口。当地的习俗、宗教都可以暂时不用去管,但是那里的移民汉人,包括张广泗这些流放犯,都不得加入任何当地宗教,也不能融入他们的风俗文化。所有移民人口,只能使用汉文、汉字,前往孟加拉的移民人口,除了正兵、预备役,还要有读书人、医者、道士、和尚这些,那里也要在汉人辖区筹建寺庙、道观、学堂。”
“还有什么细节,内阁可以继续查缺补漏,等拟定了章程、旨意,再与朕过目。”
“遵旨。”
众臣连忙拱手应道。
对于皇帝的旨意决定,内阁众臣都是早有预料。从当初把这些人流放到天竺的孟加拉,他们就明白皇帝是什么心思了。只是没想到会这么快,这才半年不到。
只有户部尚书陈济满脸心累,毕竟无论移民、打仗,都离不开户部出钱。虽然今年的财政岁入又增长了不少,甚至比鞑子时期还要充裕,但朝廷开疆拓土战争,还有对各地边疆移民驻军的压力也是越来越大。
辽东、漠南、广南、康藏、雪域、海外,这些全都要钱要人,光是各地府县的监牢,都快空的能跑耗子了。如今又加上个孟加拉,虽然现在只要移民千把人,比其它边疆压力小得多,但这只是第一批,未来明显还要继续移民,甚至还得打大仗。
说完孟加拉的事,礼部尚书林景裕拱手汇报:“陛下此前下旨,由国史院协同礼部,编纂各族《中华字典》。两部官员已于月前开始着手编纂,预计进度应该能加快不少。”
朱怡炅点头:“如此甚好,这《中华字典》既关乎朝廷大治,也为汉族与其余各族兄弟姊妹关系,务必要尽心竭力,认真对待。”
“臣遵旨。”
林景裕又说道:“还有,吕宋总督月前上奏,请求能在岷埠设立乡试考场,好让海外士民也能就地参加科考乡试,不用远渡重洋。”
王远质疑道:“在吕宋设立乡试考场,他们有那么多应考士子吗?”
邬思道说道:“应该是有的,吕宋繁衍移民这么多年,光是我大明设立的总督就已轮任两届。整个吕宋以及菲律宾群岛,汉民几万人还是有的,而且大多都学习汉文汉学,也算是读书人。更何况,除了吕宋之地,还有去年新收复的旧港、马六甲、椰城,这些地方的海外汉民,数百年间繁衍下来起码也有十万了。”
王远摇头道:“若是在岷埠设立考场,允许考生就地参考。那必然会有不少内地考生,远渡这些海外总督辖地参加考试。仅臣任职台弯、浙江期间,便见过不少来自东南沿海士子,都喜跑去台弯应考……包括前清时期。”
这个担忧不无道理,且不说现在,就算到了后世,像这样单纯为了考试而主动跑去外省的,也非常普遍。尤以南方人居多,因为南方实在太卷了,老朱甚至特意为此搞了个南北分榜,要不然北方士子压根卷不过南方士子。
而且,就拿历史上的满清来说,早期台弯的进士十有八九,不是福建人,就是广东人,要不然就是浙江沿海地区,真正台弯本地出身的少之又少。
朱怡炅思忖了片刻,说道:“这些海外总督府也是我大明国土,上面不管汉民、番民,岂能不给他们参与科考的权利?不过王卿所言也有道理,内阁拟一道旨意,今后考生凡参与乡试者,必须以其户籍决定考试地域,避免有些考生为了科考,而故意前往海外,也挤压海外士子的科举名额。再在吕宋、椰城分别设立海外乡试考场,两地各与十五个举人名额。待三十人来至南京,再单独设立一个考区,许两个进士名额。”
海外各总督府辖地,算上移民、本土汉民,还有那些登记造册为汉民的汉土混血,加起来起码也有几十万人了。
几十万人,给三十个举人名额,已经算是开恩了,而且还必定能出两个进士,这就是在给海外汉民盼头,政治意义非凡。
而且,整个海外总督府辖地,拢共就给两个进士名额,那也能进一步减小内地考生为了科举,而跑去海外内卷的心思。
因为名额太少了,他们要去海外考试,还得先迁户口过去,成为海外汉民。然后还只有三十个举人名额,考中了以后也不能参与内地的南北榜,只能单独列出两个进士,这看似优待,却比内地还卷。
户部尚书陈济趁机补充道:“还是要确定海外移民户籍,既然是移民,就不能再留有内地户籍,户籍必须落户海外,否则就要加税。”
这属于移民上的漏洞,也可以理解为钻空子,尤以吕宋移民的现象较多。
不少地主都是在内地留着原籍,又在吕宋重新落户,然后内地的田产保留,吕宋的继续兼并土地,而且赋税都不高。
这种双户籍的情况,除了因为距离遥远,通信联系不太方便,也是朝廷为了吸引移民,在故意迁就,但现在就得稍微控制一下了。
吕宋的移民正在趋于平稳,而且双户籍在身的主要都是地主豪绅,就算不是的也在逐步演变向地主豪绅,得出手控制一下。
要不然,恐怕海外科举考场,还是会有不少内地考生,动用这个便利,一面跑去吕宋等地考试,一面又参与内地南北榜的进士。
众臣随即一番讨论,又将其查缺补漏。
这也就是殿试刚考过,距离下次科考有着三年的空档期,还有的是时间来试行。
对了,不仅是海外科考的建制规划,内地南北榜的录取比例,这次也一并进行了商讨修改。
前明分的南北榜,不止有南北榜,还有个中榜,只不过存在感很低。录取的进士比例也是以南榜55%,北榜35%,中榜仅有10%。
而中榜省份,原本为云贵川桂四省,还有皖北地区也属于中榜。不过大明新朝建立,朱怡炅将皖北重新划回南榜,又增加了广南省为中榜。
而北榜同样增加了漠南都司、云中都司、辽东、乐浪、黑龙江都司、耽罗县这些辖地。
因此,原来的进士录取比例肯定就不太合适了,虽然现在可能没什么大影响,但再过一二十年,北榜、中榜士子肯定会不满。
最终经过一番激烈争论,朱怡炅直接拍板,今后南榜录取进士比例划出5%,均分给北榜和中榜。
家乡在南榜省份的大臣普遍心有不甘,却也无可奈何,毕竟皇帝已经做出决定,而且这也是必然之事。
更何况,随着国土面积不断增大,每年录取的进士数量都能维持在数百人,这对于南榜士子而言,也不算太亏,不过是5%的录取比例而已。
尤其北榜增加了那么多辖地,未来这些辖地人口增长,那对半分的5%,怕是都不够塞牙缝的。
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