第397章 通渠强军
谷正在任时,曾对复新河清理过,相对来说,这条河的工程量并不大,大沙河域沙较多,是清河的重头戏。笔&趣&阁www.biquge.info
大沙河在县境内长约五十里,重点清理的地方也有十多里,算下来工程量不小。
最大头的当然是开挖两条河渠,一条连接复新河与大沙河,一条连通汴河与大沙河。这两条渠合计约三十里。
实际上还有一小段,就是连接复新河与县城边上的一条小河,因这条河本就连通,只是因沙石沉甸导致断流,才需要重新疏通,不过,其工程量并不大。
疏河挖渠,需要的是金钱和人力。
高峰预算的一百一十万贯实际上并不宽裕,而且,就算这些钱他也拿不出来。整个县府财政收入才多少,截留了朝廷的一半,除去其它开支,能拿出来的已不到五十万,还有六十多万的缺口。
没钱只能想办法筹措,于是县府出台了几条政策。
第一,凡是家有壮劳力的,都需要服劳役,也就是免费河工,不出力也可以,需出河工费,依壮劳力的人头来算。这样,里里外外抵消了一部分河工费。
第二,凡是经县府注册的商家都需出河工费,依商家的规模和注册费用来收取。
第三,发动群众捐资。大力宣传修河的好处,讲明人人出力人人受益的美好社会公德,倡导自发捐献。
第四,向社会各界借款,言明一年期,利率百分之五。
就这样东拼西凑,总算筹够了相应的河工费。
在其中,表现最积极,也最抢眼的就是高家作坊,它不但捐献了二十万贯,还借出了十万贯,一家就出了缺口的一半。
钱的问题解决了,剩下的就是人力。
全县人口不足四万人,精壮劳力不足两万人,再减去那些掏河工费的,真正可用河工也就一万来人,要想一万人把如此庞大的工程在几个月内完成,根本就不现实。
没有人就是有钱也没地方花,何况高峰的钱还不多。
无奈间,他把心思用在了邻近的几个县,他准备挖一下墙角。
粗略的算了一下,若是能从外县招两万人,虽然时间紧迫,却还是能够完成的,若是达不到两万,就有点危险,当然,招到三万人绝对能轻松实现目标。
为了挖人,高峰先是派人去各地鼓动,把河工费讲明,让大家做到心知肚明。
随后给张业写了封信,同时向各县府发了个函,期望取得支持。向县府发函不过是个程序,是为避免被参劾他,张业的那封信才是最重要的。
张业已是徐州刺史,下辖六县,虽然与丰’县相邻的只有二个县,却一样可以支持他。
张业的回信很快传来,而且言明了支持的态度。有了张业的态度,高峰的胆子大了起来,他甚至偷偷让人向那些外来户做工作,愿意来本县定居和买地的,可以与本县民众享受一样的政策待遇,
这就是实实在在的挖墙角了,若被其他知县知道,定然会气晕过去。
高峰此举也是没法,他搞发展,却缺少人手,特别是大沙河开发之后,人手短缺的现象越来越严重,他只能如此无耻行事。
无论怎么说,最后高峰还得到了外地河工二万多人,这为他的河工计划提供了保障。
随后,高峰对河渠进行分段,实行承包责任制,倡导多劳多得,此举既调动了河工的积极性,还使县府减少了管理压力,就是资源浪费的现象也得到了大大缓解。县府省了事,只需要安排人监督和检查验收成果就行了。
修河的同时,高峰还在几个关键部位修建了闸坝,既为蓄水灌溉,又为防洪减灾,还可促进渔业养殖,可谓是一举多得。
当然,在河上修筑桥梁也不可少,这为下一步全县大修公路打下了基础。
在实施这些发展大计的同时,高峰最重视的还有一件事,那就是乡兵的组建与训练。
宋朝军制,每厢十军,每军五营,每营五都,每都百人,
按高峰的最初想法,至少要组建成十个乡兵营,也就是两个军、五千人的队伍,只是朝廷的文书让他却步了,他只能减半,最终组建了一个军五个营,二千五百人的队伍。
乡兵是按区域进行组建,把全县分成五个大的区域,每个区域一个营,安排一个营指挥使。五营合计为一个军,安排一个军指挥使。
因是乡兵,编制并不健全,就是指挥官的任命也不正规,所以军指挥使被高峰任命给了吴玠,也就是说,吴玠全面负责乡兵的训练和管理。
保家军的班底被抽出了一半进入乡兵营,每个营两到三名,营指挥使和副使也是从这些人中产生。
保家军进入乡兵营的目的除了带好乡兵之外,就是全面推行三大条例,用条例进行管理,用条例进行训练,至于一些作战战术,则由吴玠统一部署。
杨邦乂作为县尉,当然不能闲着,他的任务是负责乡兵的监管和调动,没有他和高峰,谁也调动了不乡兵。
朝廷答应了二百匹健马的供应,来源就是北方的一个养马场,高峰自然要把它拿住,同时,他还以其它名义,暗中多买了一百多匹,这样就有了三百多匹好马。
高峰并不满足,又找贾鸣等人从外地和国外走私了二百多匹,这样,他的马匹数量达到了五百多匹。
拿出部分交给张白仁去繁殖,其余的全部交给了吴玠,让他培养骑兵。这样,一个五百人的骑兵营就组成了。
步兵战法让吴玠去琢磨,高峰却告诉了吴玠一套新式的骑兵战法,那就是迂回战法。
此战法为蒙古人发明,正是使用了此战法,蒙古骑兵才所向披靡,把疆土扩张到极限。
迂回战法暗合老人家的战争法则,因此,高峰向吴玠解释战法时直接使用了那句指导原则:“敌进我退,敌驻我扰,敌疲我打,敌退我追。”
总之一点,就是始终与敌军保持一定的间距,通过马上弩箭射伤敌人的有生力量。
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大沙河在县境内长约五十里,重点清理的地方也有十多里,算下来工程量不小。
最大头的当然是开挖两条河渠,一条连接复新河与大沙河,一条连通汴河与大沙河。这两条渠合计约三十里。
实际上还有一小段,就是连接复新河与县城边上的一条小河,因这条河本就连通,只是因沙石沉甸导致断流,才需要重新疏通,不过,其工程量并不大。
疏河挖渠,需要的是金钱和人力。
高峰预算的一百一十万贯实际上并不宽裕,而且,就算这些钱他也拿不出来。整个县府财政收入才多少,截留了朝廷的一半,除去其它开支,能拿出来的已不到五十万,还有六十多万的缺口。
没钱只能想办法筹措,于是县府出台了几条政策。
第一,凡是家有壮劳力的,都需要服劳役,也就是免费河工,不出力也可以,需出河工费,依壮劳力的人头来算。这样,里里外外抵消了一部分河工费。
第二,凡是经县府注册的商家都需出河工费,依商家的规模和注册费用来收取。
第三,发动群众捐资。大力宣传修河的好处,讲明人人出力人人受益的美好社会公德,倡导自发捐献。
第四,向社会各界借款,言明一年期,利率百分之五。
就这样东拼西凑,总算筹够了相应的河工费。
在其中,表现最积极,也最抢眼的就是高家作坊,它不但捐献了二十万贯,还借出了十万贯,一家就出了缺口的一半。
钱的问题解决了,剩下的就是人力。
全县人口不足四万人,精壮劳力不足两万人,再减去那些掏河工费的,真正可用河工也就一万来人,要想一万人把如此庞大的工程在几个月内完成,根本就不现实。
没有人就是有钱也没地方花,何况高峰的钱还不多。
无奈间,他把心思用在了邻近的几个县,他准备挖一下墙角。
粗略的算了一下,若是能从外县招两万人,虽然时间紧迫,却还是能够完成的,若是达不到两万,就有点危险,当然,招到三万人绝对能轻松实现目标。
为了挖人,高峰先是派人去各地鼓动,把河工费讲明,让大家做到心知肚明。
随后给张业写了封信,同时向各县府发了个函,期望取得支持。向县府发函不过是个程序,是为避免被参劾他,张业的那封信才是最重要的。
张业已是徐州刺史,下辖六县,虽然与丰’县相邻的只有二个县,却一样可以支持他。
张业的回信很快传来,而且言明了支持的态度。有了张业的态度,高峰的胆子大了起来,他甚至偷偷让人向那些外来户做工作,愿意来本县定居和买地的,可以与本县民众享受一样的政策待遇,
这就是实实在在的挖墙角了,若被其他知县知道,定然会气晕过去。
高峰此举也是没法,他搞发展,却缺少人手,特别是大沙河开发之后,人手短缺的现象越来越严重,他只能如此无耻行事。
无论怎么说,最后高峰还得到了外地河工二万多人,这为他的河工计划提供了保障。
随后,高峰对河渠进行分段,实行承包责任制,倡导多劳多得,此举既调动了河工的积极性,还使县府减少了管理压力,就是资源浪费的现象也得到了大大缓解。县府省了事,只需要安排人监督和检查验收成果就行了。
修河的同时,高峰还在几个关键部位修建了闸坝,既为蓄水灌溉,又为防洪减灾,还可促进渔业养殖,可谓是一举多得。
当然,在河上修筑桥梁也不可少,这为下一步全县大修公路打下了基础。
在实施这些发展大计的同时,高峰最重视的还有一件事,那就是乡兵的组建与训练。
宋朝军制,每厢十军,每军五营,每营五都,每都百人,
按高峰的最初想法,至少要组建成十个乡兵营,也就是两个军、五千人的队伍,只是朝廷的文书让他却步了,他只能减半,最终组建了一个军五个营,二千五百人的队伍。
乡兵是按区域进行组建,把全县分成五个大的区域,每个区域一个营,安排一个营指挥使。五营合计为一个军,安排一个军指挥使。
因是乡兵,编制并不健全,就是指挥官的任命也不正规,所以军指挥使被高峰任命给了吴玠,也就是说,吴玠全面负责乡兵的训练和管理。
保家军的班底被抽出了一半进入乡兵营,每个营两到三名,营指挥使和副使也是从这些人中产生。
保家军进入乡兵营的目的除了带好乡兵之外,就是全面推行三大条例,用条例进行管理,用条例进行训练,至于一些作战战术,则由吴玠统一部署。
杨邦乂作为县尉,当然不能闲着,他的任务是负责乡兵的监管和调动,没有他和高峰,谁也调动了不乡兵。
朝廷答应了二百匹健马的供应,来源就是北方的一个养马场,高峰自然要把它拿住,同时,他还以其它名义,暗中多买了一百多匹,这样就有了三百多匹好马。
高峰并不满足,又找贾鸣等人从外地和国外走私了二百多匹,这样,他的马匹数量达到了五百多匹。
拿出部分交给张白仁去繁殖,其余的全部交给了吴玠,让他培养骑兵。这样,一个五百人的骑兵营就组成了。
步兵战法让吴玠去琢磨,高峰却告诉了吴玠一套新式的骑兵战法,那就是迂回战法。
此战法为蒙古人发明,正是使用了此战法,蒙古骑兵才所向披靡,把疆土扩张到极限。
迂回战法暗合老人家的战争法则,因此,高峰向吴玠解释战法时直接使用了那句指导原则:“敌进我退,敌驻我扰,敌疲我打,敌退我追。”
总之一点,就是始终与敌军保持一定的间距,通过马上弩箭射伤敌人的有生力量。
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